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2023-04-14

  “协商民主是中国社会主义民主政治中独特的、独有的、独到的民主形式,它源自中华民族长期形成的天下为公、兼容并蓄、求同存异等优秀政治文化,源自近代以后中国政治发展的现实进程,源自中国共产党领导人民进行革命、建设、改革的长期实践,源自新中国成立后各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士在政治制度上共同实现的伟大创造,源自改革开放以来中国在政治体制上的不断创新,具有深厚的文化基础、理论基础、实践基础、制度基础。”

  “协商民主是党领导人民有效治理国家、保证人民当家作主的重要制度设计,同选举民主相互补充、相得益彰。人民政协在协商中促进广泛团结、推进多党合作、实践人民民主,既秉承历史传统,又反映时代特征,充分体现了我国社会主义民主有事多商量、遇事多商量、做事多商量的特点和优势。”

  协商民主是实现党的领导的重要方式,是实践全过程人民民主的重要形式,是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。在《求是》杂志新近刊发的习近平总书记《加强和改进人民政协工作 全面发展协商民主》这篇重要文章中,总书记深刻阐明了我们党领导协商民主的历史渊源、独特优势、重要作用,指明了人民政协在协商中的重要地位和作用,就发挥好人民政协专门协商机构作用提出明确要求。

  在中国社会主义制度下,有事好商量,众人的事情由众人商量,找到全社会意愿和要求的最大公约数,是人民民主的真谛。协商民主符合中国国情,具有独特优势,“可以广泛达成决策和工作的最大共识,有效克服党派和利益集团为自己的利益相互竞争甚至相互倾轧的弊端;可以广泛畅通各种利益要求和诉求进入决策程序的渠道,有效克服不同政治力量为了维护和争取自己的利益固执己见、排斥异己的弊端;可以广泛形成发现和改正失误和错误的机制,有效克服决策中情况不明、自以为是的弊端;可以广泛形成人民群众参与各层次管理和治理的机制,有效克服人民群众在国家政治生活和社会治理中无法表达、难以参与的弊端;可以广泛凝聚全社会推进改革发展的智慧和力量,有效克服各项政策和工作共识不高、无以落实的弊端”。事实充分证明,协商民主丰富了人类民主的实现形式,为人类政治文明发展提供了中国方案、贡献了中国智慧。

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对发展社会主义协商民主作出一系列重要部署。党的二十大明确要求,“完善协商民主体系,统筹推进政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商,健全各种制度化协商平台,推进协商民主广泛多层制度化发展”;“坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合,坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力,发挥人民政协作为专门协商机构作用,加强制度化、规范化、程序化等功能建设,提高深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识水平,完善人民政协民主监督和委员联系界别群众制度机制”。习近平总书记对发展社会主义协商民主作出一系列重要论述,精辟阐明了协商民主的基本观点和方针政策,进一步明确了协商民主在我国政治领域的基本定性、地位作用、目标任务、实现路径、着力重点,为发展协商民主提供了根本遵循。

  “人民政协创造了辉煌的历史,也必将创造更加辉煌的未来”。75年前,在新中国的曙光喷薄而出之际,中国共产党顺应大势、团结各方,开启了协商建国、共创伟业的新纪元。新征程上,我们要深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,充分发挥人民政协作为专门协商机构作用,使协商民主更好展现独特优势,广泛汇聚强国建设、民族复兴的智慧和力量,共同谱写中国式现代化的壮美华章。(求是网) 【编辑:李岩】

  郡县治则天下安,县域兴则国家强。县域连接城乡,是统筹新型城镇化建设与乡村全面振兴的战略支点,是解决城乡发展不平衡问题的重要切入点和关键环节。作为国有大行,建设银行在服务“国之大者”上责无旁贷。县域经济是国民经济发展的基本单元,推动县域经济发展离不开金融的有效支持。县域分支行与地方经济发展共生共荣,在服务县域经济发展方面具有天然优势、肩负重要职责。2024年伊始,《今日建行》推出《优秀县域支行巡礼》专栏,集中展示10家优秀县支行。这些县支行在服务地方经济社会发展,践行金融工作政治性、人民性的过程中表现优异,同时在当地同业中主要业务指标处于领先地位。10家县支行的创新打法,为全行高质量推进县域业务发展提供了示范。

  准格尔旗,内蒙古排名最高的全国综合实力百强县,煤矿资源丰富,以煤为主,乌金闪烁,墨玉遍地,有“煤海明珠”的美誉。准格尔旗早在2014年就入选了全国综合实力百强县,还多次入选中国工业百强县。近年来,准格尔旗着力做好现代能源经济文章,走出了一条依靠煤、转化煤、超越煤的高质量发展之路,2023年全旗地区生产总值突破1400亿元。

  扎根这片热土的建设银行内蒙古准格尔分行,把握历史机遇,立足资源禀赋,优化完善金融服务,因地制宜探索出一条县域支行发展路径,用新金融书写新时代县域金融服务的温暖故事。截至2023年末,一般性存款日均余额269.87亿元,四行占比56.29%,较年初新增36.54亿元,四行占比46.72%;各项贷款余额94.04亿元,四行占比37.85%,较年初新增18.55亿元,四行占比39.04%,均居当地四行首位。

  逐“绿”而行 激活县域发展势能

  近年来,准格尔旗吹响了新能源产业建设号角。准格尔分行积极践行绿色发展理念,做好绿色金融“大文章”,全力支持新能源产业发展。

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  2023年6月,“准格尔旗纳日松光伏制氢产业示范项目”成功制取了第一方氢气,标志着全球首个万吨级新能源制氢项目在准格尔旗正式投产。“内蒙古光照条件优越,在矿区复垦闲置土地上建设光伏电站,利用太阳能产出的绿电,通过电解水装置制取氢气,这就是无污染、零排放的绿电制氢新模式!”鄂尔多斯市瀚峡新能源有限公司负责人介绍道。

  该公司是中国长江三峡集团成员企业,2021年开始建设“准格尔旗纳日松光伏制氢产业示范项目”。清洁能源代表未来能源行业的发展方向,符合建设银行信贷政策导向,准格尔分行积极行动,主动对接,拓宽生态项目资金来源渠道,为该项目申报了12亿元固定资产贷款,助力满足项目资金需求。预计项目建成后,每年可节约标准煤22万吨,减少碳排放59万吨,对促进生态环境保护、推动县域绿色经济发展起到重要作用。

  截至2024年1月末,准格尔分行绿色贷款余额19.4亿元,占全部对公非贴贷款的25.28%。目前,准格尔分行大力支持库布齐沙漠基地新能源项目建设,预计投放绿色贷款金额合计达40亿元。

  乘“数”上“云” 提升普惠金融质效

  准格尔分行秉持“数字、平台、生态、赋能”普惠金融发展理念,持续以数字创新为驱动,通过服务场景让数据“动”起来,实现“大数据+科技金融”赋能,不断推动服务升级,打造普惠金融发展核心竞争力,与小微企业共赴美好未来。

  “没想到诚信纳税还能享受优惠政策,贷款流程这么简便,额度也很合适。”因经营需要,准格尔旗浙加都购物广场有限公司向准格尔分行申请了“云税贷”,仅用3分钟时间,200万元贷款便发放到了公司账户中,有效满足了公司经营的资金需要,同时降低了企业的融资成本。

  这只是准格尔分行服务当地超3000家小微企业的一个缩影。自建行全面启动普惠金融战略以来,准格尔分行与旗税务局积极对接,了解企业融资需求,以税促信支持普惠金融发展,截至目前已累计为准格尔旗地区优质纳税的708家小微企业发放“云税贷”2271笔,累计放款金额达14.6亿元。

  准格尔分行全面应用普惠金融产品,针对小微企业主、个体工商户、信用卡客户、纳税户、涉农客群、供应链客群、科创客群等“七户三群”的特点精准施策,定制专属方案,让企业享受到高效高质的综合金融服务。近两年来,准格尔分行依托“商叶云贷”“商户云贷”等产品,以“惠商云贷”专属服务方案为抓手,与当地烟草公司合作,高效应用“惠视图”,持续推进对烟草商户的专属服务。截至2024年1月末,准格尔分行已签约烟草商户309户,签约金额8289.54万元,签约覆盖度达到18.5%。

  深耕乡村 广袤田野播撒希望

  思民之所盼,急民之所急。准格尔分行积极运用建设银行乡村振兴产品,推动乡村金融服务、便民事务、智慧政务等重心下沉,将“金融活水”引入阡陌田间。

  “70万元贷款到账了,感谢建行在我最需要帮助的时候雪中送炭。有了这笔钱,我们就可以提前储存饲草料了,也终于可以安心过大年了!”准格尔旗亿嘉种养殖专业合作社负责人王美华激动地说道。据王美华介绍,自2001年起,他们夫妇承包了5300亩荒山,以种植经济林开始,扎根农村,埋头苦干,一干就是20多年,经营的合作社在2020年被评为自治区级农牧民专业合作社。目前拥有种植基地1300多亩、养殖水域面积45亩、养猪场10400平方米。近两年,猪肉价格走低,同时因饲料、取暖等养殖成本增加,合作社出现了资金短缺问题,难以维持日常经营。了解到相关情况后,准格尔分行客户经理立即向夫妻俩推荐了“乡村农担贷”,从准备材料进行申报再到协调农担公司做项目调查,仅用10天时间便实现了贷款发放。

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  准格尔分行首笔“乡村农担贷”的发放,是准格尔分行从服务城市普惠走向深耕乡村沃野的起点,标志着准格尔分行在服务三农经济、助力乡村振兴的道路上迈出了坚实的一步。

  未来,准格尔分行将结合准格尔旗县域产业发展实际,以服务实体经济和乡村振兴为重点,凝心聚力,真抓实干,围绕“五篇大文章”优化完善金融服务,持续深化新金融行动,在准格尔旗这片美丽富饶的热土上继续讲好金融服务县域经济发展的暖心故事。 【编辑:邵婉云】

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